浦添市の行政評価
はじめに
今回の事務事業評価では、いかに創意工夫をして効率的に事務事業を執行していくかという点に重きを置いております。
事務事業の現状を把握、認識し目的を達成するために解決すべき課題を解決（改善）につなげていくためのツール（道具）として捉えています。
浦添市では平成20年度に実施した事務事業につき、所掌する担当課において自らの業務を振り返り、評価表の内容につき客観性を持たせること、また評価にあたってはできる限り具体的な指標、数値による定量的な評価を用いた上で、
「厳しい財政状況においてもあえて税金を支出するべき事業であるか」
「その仕事の一部を民間（ＮＰＯも含む）にまかせることはできないか」
「市民満足度を図る成果指標の課題」（適切な数値化ができているか）
について、日々業務について多くの情報に接していて、事業の実態を知っている担当職員が判断をした評価表を作成しております。
担当課の評価（一次評価）内容の出来具合（例えば目的は何か、何をどのような方法でどのような状態にしたいのか、そして評価理由の説明が十分であるかなど）について、担当課以外の視点で確認を行う必要があります。
そこで、庁内のメンバー（企画課・行政改革推進室・財政課職員）で構成された二次評価委員により、事務局にて選定した94本の評価表の内容につき「適当である」･「充実を求める」･「改善を要する」の3段階の評価と指摘事項を付しております。
評価指標の数値化については、定量的な評価を過度に求めることで、かえって効率的にならないことも想定されます。このため、どのような情報を求めて評価を行うのか、評価のためにどの程度コストや時間をかけるべきなのかについて、検証を積み重ねながら、評価の質を高めていく取組みを継続して進めます。
担当課との対話により制度の趣旨をより一層浸透させ、評価表の質を高めていく取組みを引き続き実施し、この制度の活用により、組織的な改善風土を定着させ、説明責任と信頼性と問題解決力の向上を図り、住民サービスの向上につなげていきたいと考えています。
この制度自体にも改善活動が求められます。公表した評価表につき市民の皆様方のご意見も賜りながら、さらなる充実に努めます。 ご意見お待ちしております。
| 問い合わせ先 |
企画部企画課企画係 |
| 電話番号 |
098-876-1234（内線2514） |
| ＦＡＸ番号 |
098－877-0543 |
主な項目の説明
（１）事業内容
| 事務事業名 |
浦添市が実施する各事務事業の名称です。 |
| 担当 |
当該事業の実施主管課・係です。 |
| 総合計画 |
当該事業に対する『浦添市第三次総合計画』での目標区分です。 |
| 実計 |
『実施計画』の対象となる政策的事業であれば「○」が入ります。 |
| 性質 |
当該事業の性質区分です。 |
| 根拠法令等 |
当該事業実施の根拠となる法令、条例等です。 |
| 予算科目 |
当該事業の所属する予算科目です。 |
| 事業費内訳 |
当該事業を実施するために要した費用で、その内訳を表示しています。 |
| 職員数 |
当該事業を実施するために要した職員数です。１事業の事務に必要な人数を各職階別に分けております。１人の職員が複数の事務を担当する場合、それらの事業別に按分されております。 |
| 人件費 |
各職階別の平均的な職員給与費等を、職員数に乗じて算出しております。当該事業（行政サービス）の提供には、事業費の他、表示された人件費が行政コストとして必要となることを意味します。 |
| 対象 |
当該事業を実施する対象です。（どのセクターを対象にしているか） |
| 説明 |
当該事業に関する説明事項です。（対象の大きさを把握するための定義） |
| 意図 |
当該事業の実施に際しての目的・目標です。（何を狙っていて、対象をどのような状態にしたいのか、浦添市にとって解決すべき課題の記述であることが必要） |
| 平成20年度実績 |
当該事業の実施に必要な手段・活動方法を記します。（20年度に実際に行ったこと、具体的な手順詳細を記します） |
（２）評価指標
| 活動 |
当該事業の実施のために、どのような活動（事務作業）を行ったかを記します。 |
| 成果 |
当該事業の実施によって得られる成果です。目標値と実績値を併記し、達成率を表示します。（活動の結果によってもたらされる市民や地域の状態の変化や便益を示す指標となっていることが望ましい） |
| コスト |
当該事業の実施に要するコストを、対象となる人・物で按分するなどして、行政サービスのコストを解りやすく表示します。 |
| 実施背景・市関与の妥当性 |
当該事業について始めたきっかけや、行政による実施の妥当性を記します。 |
| 住民ニーズ・事業の時宜性等 |
当該事業について、住民ニーズの有無・行政による実施時期の適正さを記します。（サービスは利用者のニーズに応えているか、開始当時と比べた現在の事務事業を取り巻く状況の確認） |
| 廃止・休止した場合の影響 |
当該事業について廃止廃止・休止した場合どのような影響があるかを記します。（対象を縮小もしくは拡大することで費用対効果を上昇させることなできないかの検討もされたい） |
| 成果を向上させるための課題 |
更に成果を向上させるためにはどうしたら良いか具体的に記します。 |
| 効率的に実施するための課題 |
事業費が削減された際、成果（指標）を落とさずに実施するにはどうしたら良いか、例えば今ある成果がより少ない資源量（事業費）で得られる手法が他にないか、もしくは同一の資源量で大きな成果を得られるものが他に無いかなど具体的に記します。 |
| 今後の狙い |
今後の改善に関し、設定された項目（１）成果の向上（２）効率化（３）その他 から選択します。 |
| 今後の改善策 |
当該事業の今後の実施に必要な改善策を記します。（成果を向上させる余地は無いか、次年度以降に向けた課題認識など）
説明 評価内容に関する説明を記します。（課題は解決しているのか、成果はどうだったのかなど） |
（３）評価
ア 一次評価
| 厳しい財政状況でも支出するべき事業である |
設定された項目 ○認められる ○法的義務は無いが必ず税金支出の必要有り ○今後財政状況が悪くなれば休止検討余地有り ○今後財政状況がより厳しくなれば廃止余地検討有り から選択します。 |
| その仕事の一部を民間（ＮＰＯ含）に任せることはできないか |
法律が行政で実施することを義務付けられているか、義務付けられていない場合民間委託が可能かどうかを選びます。（行政資源の選択と集中が狙いです） |
| 成果指標（市民満足度を図る指標）への課題 |
成果指標が客観的な指標となっているかについてコメントを記します。
（定量化には限界もありますが、この事務事業の市民の満足度はどこにあるかを切り口に考えます） |
| 今後の方向性 |
これまでに評価表に記入してきた内容を踏まえ判断します。 |
| 全体総括 |
業務を全体的に振り返ったコメントを記します。 |
イ 二次評価
事務局にて選定（一般財源の負担が大きい評価表など）した95本の評価表の内容につき客観的・中立性が確保されているかを評価します。
庁舎管理事業※ のように事業名の背景に黄色の網掛けと※印がされているのがその対象です。
| 適切 |
評価表の内容につき適切である |
| 充実 |
評価表の内容につきより一層の充実を図り、その上で総合評価について再検討されたい。 |
| 改善 |
評価表の内容につき改善が必要であり、その上で総合評価についても見直されたい。 |
評価表一覧 （ＰＤＦファイルとなっております）
総務部 総務課 庁舎管理業務※ 車輌管理事業
総務部 文書課 情報公開・個人情報保護事業 文書管理事業※
総務部 職員課 職員研修事業※
職員採用試験事業 職員福利厚生事業 職員定期健康診断事業
総務部 市民税課 市民税賦課事業※
軽自動車税賦課事業※
総務部 資産税課 納税通知書封入封緘業務※
家屋評価システム機器賃借
企画部 秘書課 中部市町村会負担金※
沖縄県市長会負担金 全国市長会負担金
企画部 企画課 指定統計調査事業※ 南部広域市町村圏事務組合負担金
企画部 跡地利用計画推進室 主要施策立案事業 軍用地跡地利用計画策定事業
企画部 国際交流課 中学生平和交流事業※ 外国青年招致事業 蒲郡市友好交流事業 浦添市国際交流協会補助金 南米移住者子弟研修生受入事業※ FMラジオ放送委託 ホームページ再構築事業※
行政懇談会 広報うらそえ
企画部 西海岸開発課 那覇港管理組合負担金※
市民部 市民課 戸籍・住民基本台帳事業※ 住民基本台帳ネットワーク構築事業 国民年金推進事業※
市民部 商工産業課
市シルバー人材センター補助金※ 浦添市地域職業相談室※ 水産業対策事業（補助）※
浦添市中小企業退職金共済制度補助金 織物振興事業※ 農業振興事業（浦添市農業団体育成補助金）※
農業振興事業※
沖縄駐留軍離職者センター補助金 浦添市産業振興緊急補助金
市民部 環境施設課
ごみ運搬及び最終処分業務 ※ クリーンセンター管理事業※
リサイクルプラザ管理事業※
資源分別業務 粗大ごみ分割処理 大気汚染物質等排出量測定 し尿処理事業
福祉保健部 福祉課
特別障害者手当等給付費 障害者見舞金給付費 手話通訳設置・派遣事業 家族相談員紹介事業 障害者社会参加促進事業※
リフト付バス運行事業※
障害者相談支援事業 障害者地域活動支援センター事業※
浦添市小規模作業所補助金 日常生活用具給付事業 障害者自立支援医療事業（更生医療） 障害者補装具給付事業 サン・アビリティーズうらそえ運営事業※
福祉保健部 児童家庭課
母子生活支援施設委託事業※ 女性相談事業 育児支援家庭訪問事業※
病児・病後児保育事業 乳幼児医療費助成事業※ 母子及び父子家庭等医療費助成 児童手当事業 児童扶養手当事業 母子家庭高等技能訓練促進費等支給事業 市母子寡婦福祉会補助金※
福祉保健部 保育課
ファミリーサポートセンター事業※
指定保育施設助成金 法人保育所運営費負担事業 放課後児童健全育成事業補助金※
認可外保育施設助成金※ 保育所運営事業 法人保育所改築事業補助金（創設・改築事業）※
法人保育所運営補助金 特別保育事業費補助金（一時・特定保育事業） 地域子育て支援拠点事業 放課後児童健全育成事業補助金 児童センター管理事業 児童センター運営事業※ 特別保育事業費補助金（障害児保育）※
（仮称）前田児童センター建設事業 コミュニティ供用施設（（仮称）宮城児童センター）建設事業
福祉保健部 介護保険課 保険料賦課徴収事業※
介護認定調査事業※
介護認定審査会運営事業 連合会負担事業 主旨普及費
福祉保健部 地域支援課
メディカル・インフォメーション運営事業※
特定高齢者把握事業※
総合相談支援事業及び権利擁護事業※
包括的・継続的マネジメント事業 介護予防ケアマネジメント事業 ボランティア活動拠点づくり事業
福祉保健部 国民健康保険課 後期高齢者療養給付費負担事業※
後期高齢者医療運営事業 医療給付事業（老人医療）
福祉保健部 保護課 生活保護事業※
福祉保健部 健康推進課
１歳６ヶ月児健康診査事業※ 乳児一般健康診査事業 ３歳児健康診査事業 妊婦一般健康診査 新生児・妊産婦訪問指導※
浦添市救急医療施設運営費等補助金※
保健相談センター管理事業 健康対策事業（３kg減量市民大運動）※
健康対策事業（食生活改善推進員育成事業） 予防接種事業※
都市建設部 都市計画課 勢理客線整備事業 城間線事業※
牧港線整備事業 国際センター線事業 第３回パーソントリップ調査費※
都市建設部 美らまち推進課
まちづくりプラン賞※ ウラオソイ回廊仲間地区まちづくり交付金事業※ 道路管理事業（美らまち推進課）※ 浦添カルチャーパーク整備事業※ 公園管理事業※
樹木移植
都市建設部 建築課 市営住宅管理事業※ 住居表示変更証明書発行事務 建築行政事業※
住居表示整備事業※
都市建設部 道路課 生活道路改良工事※
市道維持補修 大平安波茶線道路改良事業
都市建設部 下水道課
下水道料金徴収委託※
汚水処理負担金 下水道整備単独事業 公共下水道施設維持工事及び清掃業務※
水質検査委託※ ポンプ場管理事業
都市建設部 契約検査課 契約検査事業※
都市建設部 区画整理課 大宮地区土地区画整理事業※
浦添南第一地区土地区画整理事業※
浦添南第二地区土地区画整理事業
教育部 総務課
小学校運営事業※
小学校管理事業※
中学校運営事業 中学校管理事業 当山小学校屋内運動場改築事業※
幼稚園管理事業 牧港幼稚園園舎改築事業 浦添小学校防球ネット設置事業※
教育部 生涯学習振興課
放課後子ども教室推進事業※
学校支援地域本部事業 うらそえてだこ市民大学事業 成人式運営事業 「浦添市少年の船」事業補助金
指導部 学務課
就学援助事業※
小学校管理事業※
中学校管理事業 幼稚園運営事業 県外派遣事業※
小学校運営事業 中学校運営事業 教育振興事業（小学校） 教育振興事業（中学校） 健康診断
指導部 教育研究所
調査・検査事業※ 教育相談事業※ 小学校教育用コンピューター賃借※ 研修・講座事業 ※ 小学校用図書館コンピュータ賃借 小学校教育用ソフト賃借 問題を抱える子ども等の自立支援事業
指導部 青少年センター 青少年センター運営事業※
宿泊体験学習事業
文化部 文化課
浦添城跡ガイダンス施設管理事業※
文化財保護運営事業※
文化振興事業※
てだこホール管理運営事業※
史跡浦添城跡・登録記念物保存修理事業※ 南第一地区区画整理埋蔵文化財発掘調査事業 浦添市内遺跡発掘調査事業 文化財整備活用事業 うらおそい地域文化財保全整備事業 牧港補給地区等文化財情報管理システム整備事業
文化部 浦添市立図書館
図書館運営事業※
浦添市移民史編集刊行事業※ 図書館管理事業 沖縄学研究室 歴史（古文書・行政文書）の収集と保存活用事業
文化部 浦添市美術館
教育普及事業※
美術館管理事業※
親子のアトリエ事業※
美術作品修復・復元事業 上神氏寄贈品展事業 美術館運営事業※
選挙管理委員会 選挙管理委員会事務局 市長及び市議会議員選挙事業※ <a href="/images/library/File/kikakubu/kikaku/jimujigyou/h20hyouka/%E7%9C%8C%E8%AD%B0%E4%BC%9A%E8%AD%B0%E5%93%A1%E9%81%
浦添市の事務事業評価（平成20年度実施分）
